《觀察家報》AI城市指數指出，東亞城市正威脅美國在AI領域的主導地位

• 東亞城市在人工智慧(AI)的建構、募資和整合方面正緊追美國
• 這是《觀察家報》(The Observer)第一份AI城市指數得出的結論：該報告為同類首創，旨在辨識哪些城市正在全球AI競賽中居於領先地位
• 儘管美國城市位居前兩名，但全球最具影響力的十大AI樞紐中有六個位於東亞和東南亞，其中首爾成為全球AI應用導入領先城市
• 歐洲城市則在激烈競爭中爭取空間，僅有倫敦和巴黎進入前十

倫敦--(BUSINESS WIRE)--(美國商業資訊)-- 《觀察家報》發表了其第一份AI城市指數 ：這是一份開創性報告，旨在辨識哪些城市正在全球AI競賽中居於領先地位。

新排名對來自36個國家的57座城市進行了評分，評估標準包括：AI投資（評估公共、私人和程序型AI投資）、創新（捕捉預示未來更強AI能力的技術突破）以及應用導入（衡量將AI投入實際應用所需的制度、系統和實務工作者是否到位）。

全球AI發展分析多從國家層級展開，而這份報告深入至城市層級，以瞭解真正推動該領域成長的大都市樞紐。研究結果建立在已對國家層級AI影響進行七年基準評估的全球AI指數基礎之上。

要點一：東亞城市向美國AI王座發起挑戰

舊金山和紐約被評為全球首屈一指的AI城市，在指數總榜中分列前兩位。舊金山在創新、投資以及將AI創新成功融入社會的能力方面領先其他主要城市，紐約也在各項指標中名列前茅。然而研究顯示，東亞城市正緊追美國。

儘管美國城市在吸引資本方面仍居於主導地位，但東亞樞紐在AI應用導入、基礎設施和營運環境實力方面正超越部分美國城市。根據排名，全球領先AI城市中有60%位於東亞和東南亞：首爾、東京、新加坡、上海、深圳和北京。

在創新方面，中國城市與美國科技中心展開直接較量：舊金山位居榜首，北京第二，紐約第三，深圳第四。

整體研究顯示，中美AI模型之間的性能差距已收縮至僅2.7%，遠低於2023年的最高31.6%。儘管美國整體上產出了更多尖端模型（2025年為50個，中國為30個；但中國的數量較去年同期實現倍增），情況依然如此。

要點二：首爾崛起為AI重鎮

首爾在非美國城市中成為AI領域的傑出代表。這座韓國首都在AI應用導入方面排名全球第一：這是該指數對一座城市在商業、政府、教育和社群中部署AI所需的基礎設施、制度和系統建設程度的衡量。

首爾已成立首爾AI創新委員會，以支援那些缺乏預算來發展內部AI專業能力或基礎設施的中小企業。韓國的晶片設計和製造也高度集中於首都：首爾擁有約200家半導體企業總部，包括市值均超過1兆美元的全球頂尖晶片製造商Samsung和SK Hynix。

東京和新加坡在應用導入排行榜中分別排名第三和第五，上海、深圳和北京也名列全球前十。首爾、新加坡和北京等城市已建構起在公共部門大規模運行AI所需的制度基礎架構，而舊金山和紐約的報告則顯示，其AI應用仍處於試行規模且較為分散。

相較之下，以科技實力和強大國家支援著稱的城市，包括台拉維夫和杜拜，在AI應用導入方面未能進入前十。

要點三：東亞在AI措施推廣方面領先美國

該指數還揭示了全球AI領導力的分化。上榜的美國城市反映的是一個旨在產生突破性成果並從投機性投資中獲利的生態系統，而東亞和東南亞城市則正將現有AI能力推向政府服務、工廠和小企業。在市場層級，這體現在北京的國家AI基金、新加坡的國家AI戰略2.0、日本經濟產業省(METI)以及首爾的星門計畫等國家主導的措施中。

在東亞，AI生態系統的分佈也更為分散。中國有三座城市進入全球前十——北京、深圳和上海，而美國生態系統則高度集中於舊金山。

《觀察家報》技術編輯Patricia Clarke表示：

「這是首次有人在國家層級之外，繪製AI不斷擴大的影響力圖譜。

「舊金山捍衛其科技與創新之都的聲譽並不令人意外。但東亞的實力反映了由國家建設和研究主導的生態系統日益壯大。尤其是首爾蓬勃發展的AI經濟，正建立在AI研究、基礎設施和應用的持續自上而下的投資基礎之上。

「該指數清楚顯示，AI實力版圖已不再以國家為劃分依據。它正圍繞城市重新繪製。未來一些最重要的AI決策，可能不會在華盛頓或北京做出，而是在首爾、深圳以及其他少數新興樞紐中產生。」

完整AI城市指數可透過此連結查看。

致編輯

關於《觀察家報》

《觀察家報》是全球歷史最悠久的周日報紙，創刊於1791年。2025年4月，它從Guardian Media Group被Tortoise Media收購，在總編輯James Harding的領導下以獨立刊物的形式營運，將其歷史悠久的紙媒傳統與Tortoise的「慢新聞」報導與分析方法相結合。

研究方法

AI城市指數是一個綜合指數，由來自量化來源和質性田野調查的50項指標構成，涵蓋全球57座城市。指數設計、研究方法和指標選擇由《觀察家報》AI指數團隊制訂，並廣泛諮詢專家，包括一個由技術和領域專家組成的顧問小組。

該指數採用與全球AI指數相同的AI能力底層概念，但提供了對國家內部AI能力更精細的視角。我們將一座城市的AI能力定義為其在人工智慧的發起、建構、募資和吸收方面所展現的能力。

該指數計畫每年迭代和改進。

構成AI城市指數的50項指標之所以獲選，是因為它們：

• 與人工智慧的關鍵發展密切相關並做出實質性貢獻
• 仰賴易於取得的公開信息
• 使用最新的數據來源

我們的指標按關聯性主題分為三大支柱：

• 應用導入：衡量在商業、政府、教育和社群中將AI投入實際應用所需的制度、系統和實務工作者的可用性。該支柱包含基礎設施和營運環境兩個子支柱。
• 創新：捕捉預示未來更強AI能力的技術突破。該支柱包含研究、開發和商業生態系統子支柱。
• 投資：從主題上反映AI的財務和程序型投資。該支柱細分為公共投資和私人投資子支柱。

完整方法論可在此處查看。

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