美國工會聯絡中共中央紀律檢查委員會,重點強調澳門博彩仲介人體系監管不力

華盛頓--()--(美國商業資訊)--美國工會國際執業工程師協會 (IUOE) 今日發函給中共中央紀律檢查委員會 (CCDI) 領導王岐山,強調澳門在監管博彩仲介人貴賓體系上的弊端。

在澳門,獲發准照的博彩推廣公司(通常稱為「博彩仲介人」)可招募員工,而且通常為豪賭客提供信貸,讓他們在澳門賭場內專設的貴賓廳中賭博,這些豪賭客多數來自中國大陸。 過去十年,博彩仲介人行業已成為澳門博彩的主要推動力量,業務收入通常能占到該特別行政區博彩收入的五成以上。

澳門法律規定,僅獲發准照的博彩推廣公司有權從事博彩推廣活動。 准照的批給取決於推廣公司的主要股東和高級管理人員能否通過由澳門博彩監管機構負責的「適合性」調查。 適合性調查對申請人的私人、職業和財務背景以及他們的人際和職場關係進行審核,是重要的法律規定,授權政府監管機構對准照申請人進行更深入的調查並鑒定有問題或可疑的關係。

然而,法律並沒有要求其他對博彩仲介人行業有影響力的其他參與者(如博彩推廣公司的第三方融資人、放貸擔保人和參與分紅者)簽署嚴格的准照協定。 透過這些管道,背景有問題的個人有條件持有博彩仲介人企業大量股權,並進行控制。

「澳門的博彩業,特別是它的豪賭客博彩仲介人體系,明顯已成為展現中國共產黨反腐成效的攸關重點,」IUOE 代表 Jeff Fiedler 指出。

Fiedler 先生繼續表示,「但我們相信,中共目前的反腐倡議要完全達到既定目標,必須加大對澳門博彩仲介人行業的監管力度,尤其是對博彩仲介企業之第三方參與分紅者、放貸擔保人和融資銀團的監管。」

「從常識出發,」Fiedler 先生說道,「如果第三方持有一家博彩仲介人的所有股份或為其大部份業務提供資金,則該第三方有條件對該博彩仲介人運用控制權。」

「如果澳門希望提高博彩仲介人體系透明度,並加強問責機制,可採取基本步驟來改善其監管體制,」Fiedler 先生斷言道。 「首先,所有持有博彩推廣公司 5% 股權的自然人和法人應當持有准照並通過由澳門博彩監管機構負責的適合性調查,」Fiedler 先生指出。 「此外,提供融資或擔保數額超過博彩仲介人特定門檻的任何自然人或法人也應當持有准照並通過適合性調查。」

Fiedler 先生最後表示,「監管責任不一定要完全落在澳門頭上。 我們認為,美國博彩監管機構疏於監督美國在澳門的賭場經營,他們明顯默許對澳門博彩界主要參與者缺乏有效監管的現狀。美國監管機構有能力也有義務做更多的努力。」

IUOE 代表內華達賭場超過 2000 名的固定式發動機操作工人在此叩首懇求。

Contacts

聯絡人
Jeffrey Fiedler
(202) 778-2648
jfiedler@iuoe.org

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